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关于印发《黄石市人民防空办公室 2022年度“双随机、一公开”监管 工作计划》的通知

来源:法规科      时间:2022-03-21 18:00

关于印发《黄石市人民防空办公室2022年度“双随机、一公开”监管工作计划》的通知

 

大冶市、阳新县、各城区住建局(人防办),机关各科室、直属事业单位:

现将《黄石市人民防空办公室2022年度“双随机、一公开”监管工作计划》印发给你们,请按照计划认真抓好落实。

 

 

 

黄石市人民防空办公室      

2022年3月21日         

 

 

 

黄石市人民防空办公室

2022年度“双随机、一公开”监管工作计划

 

为认真贯彻落实党中央、国务院、省、市人民政府关于加强和规范事中事后监管的决定,进一步提高监管效能,营造公平竞争发展环境,按照省人防办《关于印发<湖北省人民防空办公室2022年“双随机、一公开”监管工作计划>的通知》要求,现就2022年全市人防系统“双随机、一公开”监管工作,制定计划如下。
    一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,持续深化“放管服”改革,坚持监管与服务并重,按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”原则,依法全面推行人防系统“双随机、一公开”监管工作,健全监管规则,创新监管方式,落实监管责任,不断提升监管规范化、精准化、智能化水平。

二、抽查范围

在黄石市内人防行业从业企业、人防在建工程、人防竣工工程、开展人民防空知识教育的城区初级中学。
    三、检查方法

相关业务科室(单位)依据年度监管计划,采取年初从检查对象名录库中一次性随机抽取全年检查对象,从本单位执法人员名录库中随机抽取执法人员进行检查。法规科进行统筹指导,负责督促相关业务科室(单位)将检查结果如实录入平台并及时对外公示;积极探索联合检查机制。
    四、工作任务
   (一)严格执行随机抽查事项清单
按照《市人防办随机抽查事项清单》、《市人防办双随机工作抽查实施细则》,采取实地检查的方式,落实抽查事项、形式、频次和相关要求。(具体计划见附件)

1、对竣工人防工程维护管理的监督检查,本部门单独抽查,实现县(市)区全覆盖,每年抽查不少于6次。

2、对开展人民防空知识教育的监督检查,本部门单独抽查,实现县(市)区全覆盖,每年抽查不少于6次。

3、对在建人防工程建设质量的监督检查,跨部门联合抽查,实现县(市)区全覆盖,每年抽查不少于6次。

4、对人防工程专用设备质量的检查,跨部门联合抽查,实现县(市)区全覆盖,每年抽查不少于6次。

(二)适时对检查对象名录库和执法人员名录库进行更新

要跟进“放管服”改革要求,根据企业变化、工程进度和人防人事、执法证变动等情况,动态调整更新“一单两库”。

(三)强化随机抽查结果应用

做好随机抽查结果的具体运用、监管信息的共享和公开工作,加大对违法违规行为的惩处力度,增强抽查威慑力。在“双随机”抽查后,要及时下发检查结果反馈意见书和检查通报,将反馈意见书、检查通报、检查结果等及时录入湖北省“互联网+监管”平台,并在市人防办官网上向社会主动公开检查结果。
    五、工作要求          
   (一)加强领导,健全组织机构

要把“双随机、一公开”监管工作作为年度工作目标内容,摆上重要议事日程,结合本地实际研究制定年度工作计划,各县(市)区人防部门要建立健全领导机构和办事机构,明确职能目标和责任分工,搞好协同配合。

(二)落实责任,严密组织实施

相关业务科室(单位)要坚持“谁主管、谁组织,谁检查、谁录入,谁反馈、谁落实”监管要求,10个工作日内完成向被检查对象反馈检查结果;20个工作日内在门户网站公布检查结果,向湖北省“互联网+监管”平台归集检查信息,将检查情况报省办分管业务处室,实现随机抽查结果共享,对整改结果要进行跟踪问效,确保监管工作连续性和有效性。各县(市)区人防部门要与市人防办相关业务科室(单位)搞好沟通协调,按时汇报检查结果,确保检查工作有序运转,无缝衔接。

(三)依法行政,强化督促落实

要严格落实行政执法“三项制度”,抓好执法队伍培训和经费、器材保障,依法执行行政执法裁量基准,做好行政执法案卷制作和评查,创新推动信用监管、联合监管、包容审慎监管,形成与“三项制度”衔接配套的制度体系。要全面落实行政执法责任制和问责制,对未履行、不当履行或违法履行监管职责的,严肃追责问责;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。

(四)加强宣传,营造良好氛围

要针对执法人员比较少、力量相对薄弱的实际,主动争取相关部门和领导理解支持,建立健全协调联动机制,多措并举同向发力,保证检查抽查落地见效。要加大宣传力度,认真落实“谁执法,谁普法”普法责任制,丰富拓展执法宣传方法途径,积极宣扬创新做法和典型经验,及时回应各方关切,合理引导社会预期,为全面推行“双随机、一公开”监管和信用监管营造良好氛围。

(五)统筹安排,做好疫情防控

严格落实新冠肺炎疫情常态化防控要求,在开展执法监督检查过程中,坚持底线思维,加强风险防范,落实防控措施,确保疫情防控无漏洞。

各县(市)区人防办年度“双随机、一公开”监管工作计划和监管工作总结,请分别于3月底前和12月底前,以电子影印件(加盖公章)形式报送市人防办政策法规科,邮箱:363298415@qq.com。

 

附件:黄石市人民防空办公室2022年“双随机、一公开”监管工作检查计划表

 

 

附件

 

黄石市人民防空办公室

2022年“双随机、一公开”监管工作检查计划表

单位

时间

项  目

检查方式

5

对人防工程建设质量的监督检查

联合抽查

对人防工程专用设备质量的检查

对人防工程维护管理的监督检查

单独抽查

9-11

对开展人民防空教育的监督检查

单独抽查

6

对人防工程建设质量的监督检查

联合抽查

对人防工程专用设备质量的检查

对人防工程维护管理的监督检查

单独抽查

9-11

对开展人民防空教育的监督检查

单独抽查

7

对人防工程建设质量的监督检查

联合抽查

对人防工程专用设备质量的检查

对人防工程维护管理的监督检查

单独抽查

9-11

对开展人民防空教育的监督检查

单独抽查

西

8

对人防工程建设质量的监督检查

联合抽查

对人防工程专用设备质量的检查

对人防工程维护管理的监督检查

单独抽查

9-11

对开展人民防空教育的监督检查

单独抽查

9

对人防工程建设质量的监督检查

联合抽查

对人防工程专用设备质量的检查

对人防工程维护管理的监督检查

单独抽查

9-11

对开展人民防空教育的监督检查

单独抽查

开发区·铁山区

10

对人防工程建设质量的监督检查

联合抽查

对人防工程专用设备质量的检查

对人防工程维护管理的监督检查

单独抽查

9-11

对开展人民防空教育的监督检查

单独抽查