２００５年１１月２７日晚６时，哈尔滨恢复供水。在缺水危机中苦等了４天的近４００万哈尔滨市民，终于松了一口气。
如此严重的水危机，在世界城市发展史上也十分罕见。最初，发生了恐慌和抢购，然而仅仅经过一天时间，全城便恢复了秩序，数百万市民以令人叹服的勇气和毅力挺过了难关，这堪称奇迹。地方政府应对这场公共危机的经验教训，给人很多启示。
面对恐慌，最好的办法是说实话
危机来临之初，这座城市曾一度陷入慌乱之中。从２０日中午起，有的市民开始贮存水和粮食；有人不顾夜间的严寒，在街上搭起了帐篷；部分市民及外地民工开始离开哈尔滨，导致公路、民航、铁路客流大增。
人们听到了“地震”和“水污染”的传言，却没有得到官方证实，传言越来越多。
２１日中午，得知污染水团将于３０小时内抵哈、危机已迫在眉睫的哈尔滨市政府向社会发布公告，全市停水４天，理由是“要对市政供水管网进行检修”。
这显然无法让民众信服，没人会相信检修管道不分区进行，而是一下子停掉全市的供水。结果，公告发布后，市民开始了大规模的抢购。越来越多的市民觉得这个公告可能与地震有关。当日下午，超市、批发部等处的交通也开始严重拥堵。
当日，哈尔滨市做出了这样的决定：在电视上以“检修管道”的名义发公告的同时，组成３００个小组深入社区，告知市民江水污染的实情，动员大家贮水。
当日午夜，省、市政府决定向媒体公布真相。２２日凌晨，第二份公告发出，证实了上游化工厂爆炸导致松花江水污染的消息。为了方便居民储水，市政府在同日又发出了一个公告。针对一件事，两天发布三个市政府公告，哈尔滨史无前例。
市民心里有了底，慌乱局面很快缓和下来。当地领导对此深有感触：“为了群众，更要相信群众。”市委、市政府决定：从２４日起，每天召开新闻发布会，通报停水后的重要信息，让百姓在第一时间了解实情。省环保局也以每天两次的频率，通过媒体通报污染变化情况。
通报和说明尽可能做到了通俗易懂。停水前，很多群众拿不准家里仍在出水的自来水是不是已经受了污染。市供排水集团负责人在电视上解释时，不用复杂的科技术语，而是这样说：“自来水管里只要能流出水来，就可以饮用，就是安全的。”
不久，曾在一夜之间涨到全价的离哈机票重新恢复了打折，许多原本打算离哈的市民前来退票。市民王亮说：“这几天我亲身感受到了政府处理水污染事件的力度，而且有关部门也公告哈尔滨市不会发生地震，心里不慌了，决定退票不走了。”
正如省委常委、哈尔滨市委书记杜宇新说，这样一个范围之大、时间之长、哈尔滨市历史上前所未有的“水危机”，是一次严峻的考验。只有向群众说实话，相信群众，依靠群众，才能万众一心，共渡难关。
稳定市场，才能稳定人心
２１日下午，记者在哈尔滨一些商店、超市看到，很多市民在争相抢购饮用水。在道里区麦德龙超市，摆放瓶装矿泉水的货架已是空空荡荡。服务员说，有的顾客甚至一次买了５０００元的矿泉水。在香坊区一家社区食杂店里，市民
群众抢购商品、商贩哄抬物价，是危机时期常见的现象，也是加剧社会恐慌最具煽动力和破坏力的因素之一。数月前，遭受飓风袭击的美国南部几个城市就曾饱尝其害。
为稳定市场，此次遭遇水危机的哈尔滨市政府采取了多种手段。哈尔滨市副市长史文清说，百姓亲眼看到水充足，自然心里不发慌。所以政府必须保证市场饮用水供给充足，才能占据主动。
稳定市场，先要控制水资源。２１日市政府发布的第一份公告，就要求市内洗浴、洗车等高耗水行业从２１日起停止用水。
