关于深入推进人防机关
“准军事化”建设的意见
人防机关开展“准军事化”建设，是《中共中央国务院中央军委关于加强人民防空工作的决定》作出的重大战略部署，是贯彻落实科学发展观，构建和谐社会，加强党风和精神文明建设的重要举措，是做好新时期军事斗争人防应急准备的重要保证，是促进人防机关内强素质、外树形象的基础工程。各级要认真学习贯彻十七大精神，以科学发展观为统揽，充分认识加强人防机关“准军事化”建设的重要意义，以强烈的历史责任感和时代紧迫感，进一步巩固第一阶段“准军事化”建设成果，深入推进人防机关“准军事化”建设，促进人防事业又好又快发展。
一、深刻理解内涵，把握建设方向
“准军事化”建设根本目的是促进人防事业发展，核心是提高人防干部职工的整体素质，基本要求是在政治建设、组织建设、业务建设、作风纪律建设等方面达到或接近军事化的统一规范和标准，根本方法和途径是学习军队的战斗精神、优良传统和作风。要在规范行为、统一着装、美化环境等基本形式要素的基础上，把“准军事化”建设引向深入着力提升综合素质能力、作风纪律养成和意志品质培养等内在素质。 要在着力培养人防队伍的战斗精神上下功夫。 强化战备意识。进一步完善战备方案，建立战备制度，加强战备训练，加快战备设施建设，树立真抓实备思想，为有效履行人民防空的历史使命打下坚实基础。强化奉献意识。 倡导“团结拼搏、甘于奉献、开拓创新、唯先是夺”的人防精神。使人防广大干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，积极为推进人防事业发展贡献力量。强化打赢意识，树立“克服一切困难、压倒一切敌人"的英雄气概，培养不畏艰苦，只争朝夕，不怕疲劳和连续作战的精神。 要在着力培养人防队伍的优良作风上下功夫。 培养求真务实作风，克服形式主义、官僚主义，反对弄虚作假。注重解决人防建设重、难点问题，以重点工作的创新突破，带动人防事业全面发展。培养雷厉风行作风。反对推诿扯皮、办事拖拉等不良风气，强化命令意识，不断提高办事效率。培养艰苦朴素作风，按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，树立健康文明的生活方式和科学消费理念，反对铺张浪费，抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风。各级人防机关要大力推进机关职能由“管理型”向“服务型”转变，增强服务意识，积极推进政务公开，为社会提供优质服务，努力为群众和基层多办实事。 要在着力加强人防队伍的法制和纪律观念上下功夫。 严格按法律法规和规章制度规范人防干部职工的行动，建立正规的战备、训练、工作和生活秩序，注重日常养成，不断提高人防系统的正规化管理水平。要认真学习法规知识，努力增强法制和纪律观念，确保军令政令畅通。
二、加强组织领导，建立长效机制
