解读：《湖北省深化考试招生制度改革实施方案》

　　为了保障新高考改革方案的实施效果，我省还起草了《高中学生综合素质评价制度》和《高中学业水平考试制度》两个配套方案，按照先试点再推广的步骤逐步实施。

　　·2016年春季学期在部分市州高一学生中，开展普通高中学生综合素质评价试点、从2016年秋季学期入学的高一年级新生开始全面实施综合素质评价；

　　·2017年在部分市、州高一入学新生中开展普通高中学业水平考试试点，两项试点均不与当年录取挂钩。

　　·2018年在高一入学新生中整体实施、全面实行考试招生制度综合改革。

　　·2021年，实现“两依据，一参考”的招生录取模式（即依据全国统一高考成绩和普通高中学业水平考试成绩，参考综合素质评价结果进行录取的模式），基本建立健全符合教育规律、顺应时代要求、具有湖北特色的考试招生制度。

    2021年起，全国统一高考科目为语文、数学、外语，不分文理科，取消文理综合科目考试。

    我省普通高校招生录取的总成绩由统一高考的语文、数学、外语3个科目和考生自主选择的普通高中学业水平考试3个科目成绩组成，总分750分，其中语文、数学、外语各150分，普通高中学业水平考试3个科目以等级分计分，录取时各科折算为100分。

    计入总成绩的3个普通高中学业水平考试科目，由考生根据报考高校要求和自身特长，在思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等6个科目中自主选择。考生可以参加两次外语考试，选择其中较好的一次成绩计入高考总分。

    我省将加快推进职业院校分类考试：中职学校毕业生报考高职院校，参加文化基础与职业技能相结合的测试，即我省现在实施的技能高考和高职院校单独招生考试；普通高中毕业生报考高职院校，除参加统一高考进入高职院校外，还可以不用参加统一高考，凭高中学业水平考试成绩、参考综合素质评价情况，在参加职业适应性测试后录取到高职院校。

　　此次我省的新高考改革方案中，对高校招生录取做了6个方面的调整和改革。

　　◎ 减少和规范加分项目：

　　取消体育特长生加分和散居少数民族考生加分政策；

　　减少农村独生女加分分值；2017年起，取消农村独生女加分政策。

　　◎ 调整招生录取批次：

　　从2016年起，文理类本科录取批次由3个批次调整为2个批次；

　　艺术本科录取从3个批次调整为2个批次；

　　高职高专录取将高职高专（一）和高职高专（二）2个批次合并为1个批次。

　　◎ 试行分段填报志愿：

　　2016年考生填报志愿分两个阶段进行，第一阶段填报：本科提前批（文理类、艺术类、体育类、技能高考），高职高专提前批（文理类、艺术类、体育类、技能高考、高职联办本科计划），本科第一批，本科第二批；

　　第二阶段填报：高职高专批文理类。

　　◎ 所有批次所有科类均实行平行志愿：

　　文理类的本科第一批、本科第二批、高职高专批次平行志愿由原来6个院校志愿增加到9个；

　　艺术类各批次平行志愿不再按全省艺术统考类别划分志愿模块，符合多个艺术统考类别录取条件的考生可以在同一批次的平行志愿中混合填报同一院校或不同院校的不同统考类别的专业志愿。

　　◎ 改革完善高职院校招生录取模式：

　　高职院校招收中职毕业生全面实施“文化素质+职业技能”的技能高考。

　　◎ 探索“院校+专业类”分类投档录取模式：

　　改进和完善提前批及特殊类型专业投档录取办法，满足考生升学差异性选择和高校招生多样化需求。

　　实行分类投档录取主要包括本科提前批文理类、高职高专提前批文理类、艺术本科和高职高专，以及其他批次的国家专项计划、地方专项计划、精准扶贫专项计划、省属院校面向当地招生计划、定向就业招生计划、少数民族预科班、民族班、西藏班、免费医学生、经院校申请同意的报考生源较少的优势特色专业和中外合作办学等专业。

　　在平行志愿投档时，将分类投档的“专业类”与其他专业区别开来，分类投档、分类录取，分类公布调档线。

　　省教育厅相关负责人：

　　此次考试招生制度改革，着力回应群众关切的热点、难点问题，是1977年恢复高考制度以来最全面、系统、深刻的一次改革。

　　我省的新高考改革方案，涵盖考试制度、招生制度和管理制度三个层面，涉及基础教育、职业教育、高等教育、继续教育多个领域，内容丰富，措施具体。《方案》是在依据国务院《关于深化考试招生制度改革的实施意见》以及教育部相关配套文件，结合本省实际制订的，主要包括以下几项实实在在的改革举措：

　　改革招生计划分配方式。扩大省属高校地方专项计划招生规模，增加农村学生上重点高校的人数和比例，保证农村学生进入重点高校人数明显增加，形成保障农村学生上重点高校的长效机制。

　　完善中小学招生办法，多措并举破解择校难题。义务教育全面实施免试就近入学政策，中职教育和高中教育逐步建立基于初中学业水平考试、参考综合素质评价的招生制度，完善省级示范高中招生计划分配办法，50%以上招生计划分解到对口初中学校，完善进城务工人员随迁子女接受义务教育后在居住地参加升学考试的配套政策。

　　建立普通高中学业水平考试制度，考试结果作为高中学生毕业和升学的重要依据，引导高中学校认真落实国家课程方案，加快推进素质教育，促进学生全面发展和健康成长，更好服务高校科学选拔人才。完善综合素质评价制度，评价结果作为高校招生录取重要参考，引导学生全面提高综合素质。

　　此外，我省还将进一步完善终身教育体系，拓宽社会成员接受多样化教育的通道和机会，试行各类教育形式之间的学分转换，实现多种学习渠道、学习方式、学习过程的相互衔接，构建人才成长“立交桥”。

　　杨国金 省教科院基教所副所长 省《方案》编写组成员之一

　　◇ 高中应开齐开足国家规定的所有课程

　　过去高中教育最突出的问题是教育片面性、教学过渡化。杨国金说，高考考什么，高中就教什么、学什么，文科不学理科，理科不学文科，学生的知识结构不完整。往年高考命题依据是考试大纲、考试说明，但在实际命题中，有所突破、拓宽，难度有拔高。

　　此次我省实行的高中学业水平考试，针对这两个问题进行了改革。杨国金说，高中学业水平考试制度，要求国家规定高中开设的15门学科都要进行考试或考察，语文、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物这9门学科是要进行书面考试，另外信息技术、通用技术、音乐、美术、体育与健康、综合实践活动6门学科，作为考察科目。考试科目由全省统一组织，考察科目由市州学校组织。所有高中开设的科目都要考，解决了教育片面性的问题，也倒逼高中开齐开足国家规定的所有课程。

　　所有学科都要考，那高中生是不是“压力山大”？杨国金解释，这一轮的高考制度改革，考试依据是课程标准。小学到高中，每个阶段都有课程标准，这是国家的底线要求，绝大数学生都能达标。往年，因为高考不是按课程标准要求来命题，高中学校教学时基本没看课程标准。“这次改革，我认为对高中教育的影响，首先是要注重基础教学，注重落实国家课程标准的要求，要全面开课。”

　　◇ 建议“6选3”时文理交叉

　　高中文理分科，文科学生学政史地，理科学生学理化生，过于强调大一统，学生即使有兴趣、或对未来个人成长有好处，也没有机会、不允许选择文理交叉科目。杨国金说，新《方案》实施后，学生可以根据兴趣选择选考科目，建议3门选考科目中，最好能文理交叉，便于宽泛选择高校专业，拓宽以后的职业方向。“3门选考科目要把个人兴趣和高校要求、个人职业规划结合起来。”

　　2018年秋季入学高一新生，一进校就要开始考虑确定哪3门作为选考科目。杨国金介绍，高二上学期结束时，省教育厅就开始组织高中学业水平考试。高中学业水平考试每年开考2次，全科开考，学生根据自己的需要选择考试科目。

　　高中学业水平考试分必考、选考两个层次，在语、数、外，和思想政治、历史、地理、物理、化学、生物6门学科必考的基础上，学生自选3门选考，选考是在与必考同一张试卷上做附加题，附加题的难题要高于必考题，选考科目计入高考总分，并与高校录取专业直接挂钩。今后，全国各地高校将提前2年面向社会公布各个专业录取要求，学生3门选考科目中只要有一门与高校要求相符，学生就具备报考资格。

　　◇ 综合素质评价将成为录取的重要参考

　　新高考方案中，实行高中学业水平考试后，有很多学生的分数将会一样，此时，高中综合素质评价将作为高校录取学生的重要参考。

　　综合素质评价主要是从思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践等五个方面，对学生参加课外活动、社会实践和相关考试、考核成绩、证明、证书等事实材料和表现进行写实性采集和记录。由学生自己登录网上平台记录，随有随记，教师监督，保障记录的真实有效。

http://www.hubei.gov.cn/zwgk/zcsd/ztjd/ztjd74/