“十三五”以来,黄石市人民防空办公室在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下,戮力同心、奋力前行,在人防宣传教育方面先后取得了“中国人民防空通讯报道先进单位”、“湖北省人防知识教案及心得体会组织奖”等荣誉称号。这些荣誉的背后,是黄石人防人共同凝聚起来的一份责任,更是一份亘古不变的情怀。步入新时代,面对新目标、新任务、新要求和新期待,黄石人民防空办公室继续主动作为,提前谋划,不断开创新时代人防宣传教育新格局,奋力谱写新时代人防宣传教育新篇章。
一、新时代黄石人防宣传教育工作取得的成绩
“十三五”以来,黄石市人民防空办公室继续发扬良好的工作作风,深入挖掘人防宣传教育的特点和规律,在人防宣传教育上取得了新的成绩。
一是抓好日常人防宣传教育。为普及防空防灾知识以及国防知识,在开展人防宣传教育“六进”的基础上,抓住社区群众、大中小学生、机关干部的基础教育,结合黄石市中心工作,聚焦“双千”(千名干部进千企)、“精准扶贫”等重点工作,年均印发防空防灾知识手册、防空防灾知识解答宣传手册2000余册。在市内武汉路、黄石大道等主干道,利用LED显示屏以及高楼建筑宣传防空防灾知识年均1000余次,切实做到让人防宣传教育“飞入寻常百姓家”。
二是优化提升宣传教育效果。继续发挥黄石人防宣传教育的优势和特点,在连续三年保持“中国人民防空通讯报道先进单位”的基础上,继续总结宣传报道规律,始终坚持以问题为导向,挖掘人防工作的亮点和重点,每年向国家、省、市投稿约40篇,重点介绍黄石市人民防空办公室工作的先进经验和典型做法,尤其是2017年以来以创建“红旗型”党支部为契机,更是将其作为宣传报道的重点,每年前来参观学习的市直单位达到30余家,并受到了参观者的一致好评。
三是定期评价人防宣传教育工作。人防宣传教育不是“自弹自唱”,相反,确实要接受不同对象的评价和考评。为抓好人防宣传教育,黄石市人民防空办公室在每年年初制定目标任务时,将服务对象以及群众的评价纳入考评范围之内,在半年工作总结会、年终工作总结会中,每次均邀请服务对象以及社区群众12人参加人防宣传教育工作的监督和考核,每年收到涉及人防宣传教育“作风建设、人员队伍素质、业务能力提升”等方面的意见和建议10余条,将“评价器”交由人民去评判,既突出了人防宣传教育的特色,又达到了宣传的效果。
二、新时代黄石人防宣传教育工作的经验与做法
近年来,黄石各级人防部门始终把宣传教育作为一项重要工作来抓,积极争取党委政府关心支持,加大宣教工作力度、健全宣教工作机制,畅通宣教工作渠道,人防宣传教育工作有声有色、卓有成效。
(一)加强组织领导,统筹宣传教育。一是领导主动研究。领导班子把人防宣传教育与其他业务工作同部署、同安排、同推进,将其摆在重要的议事日程。每年4次进行专题调研指导,根据活动开展情况编制宣传预算,并解决人防宣传教育实际困难。二是制定宣教方案。及时印发了《市人民政府关于印发黄石市民事防护知识宣传教育培训办法的通知》《黄石市实施〈人民防空法〉细则》《黄石市人防宣教月工作实施方案》等文件,切实加强了本级的管理和县(市)区的指导,实现了县(市)区人防宣传教育的整体联动。三是选优配齐队伍。从干部队伍中选调2名政治素质高、业务能力强、作风过硬的“精兵强将”,每年赴学校、企业、社区、机关开展人防宣传教育活动约80次,受教育人数约3.6万人。结合人防宣传教育“回头看”工作任务,工作人员主动认领、主动销账,采取“每月、每季度、每年度”整改的形式,扎实推动工作,主动回应民众需求。
(二)严明宣传纪律,提高政治站位。一是坚决做到“两个维护”。在人防宣传教育过程中,我们强化“四个意识”,坚定“四个自信”,切实做到“两个维护”,做到在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致,积极贯彻落实党和国家的大政方针,传播正能量,确保党中央的决策部署在黄石人防落地生根。二是积极选树正反典型。根据中央、省市的相关要求,积极学习各条战线涌现出来的先进事迹,尤其是人防系统涌现出的“优秀公务员”先进事迹,在系统内部进行讨论宣传,对标先进,反思自我,补齐工作短板。同时对人防系统中出现的违纪违法案件,要求干部职工谈认识、谈措施、谈纪律,从内心深处抵制不良作风的侵蚀。三是始终绷紧纪律之弦。在人防宣传教育过程中,注重将纪律之弦贯穿始终,大到方案的制定,小到具体措施的落实,都以纪律为底线,明白哪些应为,哪些不应为,切实筑牢党纪党规的底线。在剖析人防系统违纪违法案件中,主动将违纪违法党员的犯罪因素对标自己,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育相关要求,深入查摆自身问题,积极进行整改,确保工作扎实推进。
(三)突出宣教重点,把握正确方向。人防宣传教育应顺势而为,突出重点,把握方向,切实赢得新时代人防工作的新胜利。一是以保国安民为主题。做好人民防空工作尤其是人防宣传教育工作,应始终牢记“战时防空、平时服务、应急支援”暨人民防空保国安民职责使命。在具体的实践中,以广泛开展防空防灾知识宣传和防护技能演练为契机,进一步增强人民群众整体防护素质和自救互救能力,做到遇有突发情况时能够沉着处置,妥善处置。二是以服务发展为中心。新时代,做好人防工作,应着眼人防事业发展需要,尤其是及时抓好重大活动的报道宣传,切实增强人民群众对人防宣传教育的感染力和吸引力,进一步推动经济社会发展,达到服务人民的目的。三是以理顺机制为保障。人防工作是国防事业的重要组成部分。很显然,新时代人防宣传教育,应从国家安全战略的高度和执政为民的维度来认识人防工作的的重要性和紧迫性,不断增强人防工作的使命感和责任感,确保人防宣传教育沿着正确的方向发展。为畅通和理顺工作机制,我们根据人防宣传教育工作实际,制定了量质化目标任务、年度宣传计划和实施方案,明确了责任科室,并及时印发给县(市)区人防主管部门。
三、奋力谱写新时代黄石人防宣传教育新篇章
步入新时代,我们将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命、砥砺前行,在人防宣传教育工作上再创新业绩。
(一)在创新人防宣传教育举措上下功夫。根据宣传教育对象、实际现状、宣传需求、重大活动等特点,注重内容的提升,质量的转变,在创新举措上下功夫。一是努力实现“转变+延伸”任务。四个转变”任务,即由单一宣传向分类施教转变;由传统宣传模式向新型宣传模式转变;由依赖“外援”到自主研发转变;由“低频次、小范围、小规模”式宣传模式向“高密度、多层次、全覆盖”式宣传模式转变。 “六个延伸任务”,即由局部个体到干部群体的延伸;由集中式教育到分布式宣传的延伸;由房产企业向社会企业的延伸;由少数群体向全体居民的延伸;由“求数量”向“重效果”的延伸;由城区向乡村的延伸。二是搭台唱戏“凸显效果”。结合专家授课、在市委党校县科级主体班中开设人防知识宣传教育课程以及“3.1国际民防日”、“5.12防灾减灾日”、“7.13警报试鸣日”、“国防人防宣传月”、“12.4法制宣传日”等系列宣传活动载体,搭台唱戏,拓宽渠道,积极开展人防宣传教育工作。三是创新媒体宣传格局。建立“黄石人防”微信公众号,定期在公众号上及时推送人防宣传教育系列知识及活动动态。借助“新闻直通车”、“党风政风热线”、“门户网站”等载体,形成了网络平台全覆盖、常态化的宣传格局。
(二)在丰富人防宣传教育模式上下功夫。一是发挥自身优势,大力夯实人防宣传基础平台。充分利用自身资源优势,依托黄石人防展厅、社区人防知识宣传栏、人防知识宣传展板、人防官方网站、微信、微博等平台渠道,全面打造人防宣传教育基础平台。拨付专项资金,指导监督西塞山区新建“防空防灾综合安全体验馆”项目,构建了市、区两级联动式宣传阵地,在全市范围内广泛普及人防知识。二是依托媒体资源,努力拓宽人防宣传渠道。积极与黄石广电、黄石有线电视、黄石日报新媒体服务中心、户外大屏服务提供商等多家媒体服务机构进行了合作,拓宽了宣传人防渠道,创新了人防宣传教育的形式方法,营造了“爱我国防、关心人防”的良好社会舆论氛围。三是创新发展理念,积极探索人防宣传途径。召开专题会议研究讨论人防“十三五”期间重点工作方针,提出了人防宣传教育要与时代主题相结合、与国防安全知识教育相结合、与城市安全发展相结合、与新兴媒体服务相结合的“四结合”的发展方针,为宣教工作的有效开展奠定了坚实基础。
(三)在转变人防宣传教育作风上下功夫。一是切实抓好优化营商环境作风建设。自2019年全市优化营商环境加强作风建设工作开展以来,我们一手抓问题排查,一手抓作风整改,针对排查出的问题,强化问题导向,抓好立行立改。并结合优化营商环境工作,在企业和社区组织开展了人防知识宣传活动,向企业和社区宣传人防知识宣介全市优化营商的政策,以宣传政策、普及知识强化作风建设。二是切实抓好人防专项整治作风建设。针对全省人防系统腐败问题专项整治活动提出的问题整改清单,我们主动认领,积极查摆问题,在人防系统内部发放征求建议表,多渠道采纳各方面的意见和建议,并通过发放手册的形式,普及人防宣传教育知识,既对人防宣传教育知识进行了普及,又对作风建设进行了监督。三是切实抓好人防宣传队伍作风建设。在抓好人防宣传教育的同时,我们将政治纪律建设贯穿人防宣传队伍建设的始终,确保宣传队伍忠诚干净担当。建立健全评判机制,主动将人防宣传教育队伍的工作效能、作风交由人民群众去评判,让其在接受评判过程中切实提升水平、转变作风。
“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。”新时代,我们必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不辱使命,砥砺前行,奋力谱写黄石人防宣传教育新篇章。